Kaip tai veikia

Teisond suteikia kiekvienam patikrintam piliečiui nuolatinį kanalą pilietiniam vertinimui reikšti – pasitikėjimo ar nepasitikėjimo forma – bet kurio valstybinę valdžią vykdančio pareigūno atžvilgiu, nuo ministro pirmininko iki vietinės statybos inspekcijos darbuotojo. Pilietiniai vertinimai sutelkiami į kiekvieno pareigūno viešąjį teisėtumo indeksą. Niekas nežino, kaip jūs vertinote. Visi mato rezultatą.

Šiame puslapyje paaiškinama mechanika. Pilną techninę ir teisinę sistemą žr. White Paper.

Registruojatės nacionalinėje Platformoje ({šalis}.teisond.com) ir patvirtinate savo tapatybę, nuskaitydami valstybės išduotą asmens dokumentą (pasą ar tapatybės kortelę) ir atlikdami trumpą biometrinę liveness patikrą – patvirtindami, kad esate realus žmogus, laikantis savo dokumentą. Procesas trunka mažiau nei minutę ir veikia visose 27 ES valstybėse narėse. Ten, kur nacionalinės eID sistemos yra prieinamos ir prijungtos prie Platformos, jos tarnauja kaip papildoma patvirtinimo galimybė.

Alternatyvaus patvirtinimo nėra. Jokios registracijos el. paštu, jokio socialinių tinklų prisijungimo, jokio telefono numerio. Vienas žmogus, viena paskyra – garantuota valstybės išduota tapatybe.

Kas nutinka jūsų tapatybės duomenims

Jūsų patvirtinimo tiekėjas siunčia patvirtintus tapatybės atributus į Platformą. Šie atributai iš karto apdorojami per vienakryptį kriptografinį maišos algoritmą (SHA-256 su sezoniniu sūdymu). Platforma saugo tik gautą pirštų atspaudą – simbolių eilutę, kurios negalima atkurti atgal, kad būtų atskleista, kas jūs esate.

Jūsų vardas, ID numeris, gimimo data ir kiekvienas kitas asmeninis identifikatorius atmetamas maišos proceso metu. Jie niekada nepatenka į duomenų bazę. Net Platformos kūrėjai negali nustatyti, kas jūs esate.

Kriptografinis sūdymas keičiamas kasmet. Pasibaigus saugojimo laikotarpiui, seni sūdymo raktai yra negrįžtamai ištrinami – tai daro retroaktyvinį identifikavimą techniškai neįmanomu, o ne tik politikos draudžiamu.

Rezultatas: Platforma gali patvirtinti, kad jūsų vertinimas yra iš unikalaus, patikrinto piliečio – nežinodama ir negalėdama atrasti, kas tas pilietis yra.

Patvirtinę tapatybę, galite rasti bet kurį pareigūną sistemoje – pagal vardą, pareigybę, instituciją ar jurisdikciją – ir reikšti pilietinį vertinimą: pasitikėjimas ar nepasitikėjimas. Viskas. Du pasirinkimai. Jokių anketų, jokių reitingų, jokių rašytinių pagrindimų.

Kodėl dvejetainis?

Nes Platforma matuoja teisėtumą – ar piliečiai priima pareigūno valdžią – o ne veiklą, kompetenciją ar politikos pritarimą. Pasitikėjimas ar nepasitikėjimas yra fundamentaliausias pilietinis vertinimas, kurį pilietis gali reikšti. Tai trunka sekundes, nereikalauja jokios ekspertizės ir negali būti manipuliuojama sudėtingų anketų dizainu.

Ką galite daryti

  • Reikšti pilietinį vertinimą – pasitikėjimą ar nepasitikėjimą – bet kurio pareigūno atžvilgiu bet kuriuo metu.
  • Keisti vertinimą, kai keičiasi jūsų požiūris. Skaičiuojama tik dabartinė jūsų pozicija.
  • Visiškai atšaukti vertinimą – grįžtant į neutralią būseną, kurioje nei pasitikite, nei nepasitikite.
  • Ištrinti paskyrą bet kuriuo metu. Jūsų pirštų atspaudas yra negrįžtamai pašalinamas. Ankstesni vertinimai lieka agreguotoje statistikoje, tačiau niekada negali būti atsekti iki jūsų.

Ką Platforma saugo

Tik jūsų dabartinę būseną kiekvienam pareigūnui: pasitikėjimas, nepasitikėjimas ar neutralus. Sistema nesaugo jūsų pakeitimų istorijos. Nėra įrašo, kada pakeitėte nuomonę ar kiek kartų.

Greičio apribojimai

Siekiant išvengti manipuliavimo, vertinimų pakeitimai yra ribojami iki vieno pakeitimo vienam pareigūnui per mėnesį. Tai reiškia, kad galite laisvai reikšti ir atnaujinti savo vertinimą, tačiau negalite užpildyti sistemos greitu keitimu.

Tūkstančių patikrintų piliečių pilietiniai vertinimai sutelkiami į kiekvieno pareigūno teisėtumo indeksą – vieną skaičių nuo 0 iki 100, paskelbiamą su pasikliautinumo intervalu ir imties dydžiu.

Kaip skaičiuojamas indeksas

Formulė paprasta ir vieša:

Teisėtumo santykis = Pasitikėjimas ÷ (Pasitikėjimas + Nepasitikėjimas) × 100

Jei 650 piliečių išreiškia pasitikėjimą ir 350 – nepasitikėjimą, teisėtumo santykis yra 65,0 %. Neutralūs piliečiai (kurie niekada nevertino arba atšaukė vertinimą) neskaičiuojami nė viena kryptimi – indeksas atspindi tik balansą tarp tų, kurie pasirinko išreikšti poziciją.

Kiekvieną paskelbtą indeksą lydi 95 % pasikliautinumo intervalas, todėl skaitytojai visada žino, kiek statistiškai patikimas skaičius yra. Didesnės imtys duoda siauresnius intervalus.

Kas yra pasikliautinumo intervalas?

Pasikliautinumo intervalas parodo, kiek tikslus skaičius yra. Jei pareigūno teisėtumo santykis yra 65 % su pasikliautinumo intervalu ±3 %, tai reiškia, kad tikrasis santykis beveik tikrai yra tarp 62 % ir 68 %. Kuo daugiau piliečių išreiškia vertinimą, tuo intervalas siaurėja – ir tuo labiau galite pasitikėti skaičiumi.

Galvokite taip: 65 % pagal 200 vertinimų yra apytikslis signalas – intervalas gali būti ±7 %, o tai reiškia, kad tikrasis skaičius galėtų būti bet kur nuo 58 % iki 72 %. Tačiau 65 % pagal 20 000 vertinimų yra tikslus matavimas – intervalas susitraukia iki ±0,7 %. Tas pats santykis, iš esmės skirtingas patikimumas. Pasikliautinumo intervalas tai daro matomą.

Paskelbimo slenksčiai

Indeksas skelbiamas tik tada, kai vertinimų skaičius viršija minimalų slenkstį, nustatytą pagal šalį ir valdžios lygmenį. Žemiau šio slenksčio Platforma rodo „Nepakanka vertinimų" – ne skaičių, ne kokybinį rodiklį, nieko, kas galėtų būti klaidingai interpretuota.

Atnaujinimo dažnumas

Indeksai skaičiuojami nuolat ir priskiriami mėnesiniams paskelbimo laikotarpiams. Istoriniai grafikai išsaugo laikotarpio galutinius skaičius, todėl galite stebėti pareigūno trajektoriją laikui bėgant.

Ką indeksas reiškia – ir ko nereiškia

Teisėtumo indeksas atspindi dabartinį viešą pareigūno valdžios priimtinumą. Tai suvokiamo teisėtumo matas – ar piliečiai pasitiki, ar nepasitiki pareigybę užimančiu asmeniu.

Tai nėra veiklos apžvalga. Tai nėra politikos pritarimo reitingas. Tai nėra rinkimų prognozė. Jis nepretenduoja matuoti, ar pareigūnas nusipelno pasitikėjimo – tik ar jis šiuo metu jį turi.

Platforma apima pareigūnus, vykdančius valstybinę valdžią keturiais lygmenimis:

L1
Nacionalinis
Valstybės ir vyriausybės vadovai, parlamento nariai, kabineto ministrai, nacionalinių agentūrų vadovai.
L2
Regioninis
Gubernatoriai, regioninių tarybų nariai, regioninių vykdomųjų organų vadovai.
L3
Savivaldybių
Merai, savivaldybių tarybų nariai, miestų administracijų vadovai.
L4
Vietinis
Pareigūnai, vykdantys tiesioginę vietos valdžią piliečių kasdieniniame gyvenime – tokie kaip mokyklų direktoriai, policijos nuovadų viršininkai, statybos inspektoriai, socialinių paslaugų vadovai ir vietos reguliavimo administratoriai.

Kiekvienam pareigūnui, esančiam viešos priežiūros lauke nacionaliniu lygmeniu, yra dešimtys ar šimtai pareigūnų žemesniuose lygmenyse, vykdančių realią valdžią piliečių kasdieniniame gyvenime. Teisond apima juos visus.

Pareigūnų profiliai apima tik: vardą, pareigybę, instituciją, jurisdikciją ir valdžios lygmenį. Jokių biografijų, jokių naujienų, jokių komentarų.

Platforma teikia tris duomenų prieigos lygmenis:

Anoniminis

Be registracijos. Matote kokybinį rodiklį – „Dauguma pasitiki," „Nuomonės išsiskiria" arba „Dauguma nepasitiki" – be skaitinių reikšmių.

Pilietis

Nemokama. Matote teisėtumo santykį procentais, tendencijos rodiklį (kyla, krenta, stabilus) ir imties dydį. Pakankama pilietinei priežiūrai ir žiniasklaidos citatoms.

Prenumeratorius

Mokama – pareigūnams ir institucijoms. Absoliutūs skaičiai, laiko eilutės analitika, lyginamoji analizė su kolegomis, anomalijų ataskaitos, geografiniai pjūviai. Prenumerata perka gylio – ji neturi jokio poveikio indeksui.

Platforma taiko kelis aptikimo sluoksnius: greičio stebėseną (staigūs aktyvumo šuoliai), laiko telkimosi analizę (statistiškai mažai tikėtini modeliai), geografinės koncentracijos aptikimą ir paskyros amžiaus svorį.

Aptikus anomalijas, jos viešai pažymimos – ne tyliai pašalinamos. Skaidrumo pastaba paaiškina, kas nutiko, kad skaitytojai galėtų savarankiškai įvertinti duomenų kokybę. Platforma niekada slapta neištrina vertinimų ar nekoreguoja skaičių užkulisiuose.

Išsamios aptikimo algoritmų specifikacijos neskelbiamos – siekiant išvengti manipuliavimo – tačiau kiekvienos apsaugos priemonės egzistavimas, tikslas ir bendrasis metodas yra dokumentuotas viešoje metodologijoje. Išsamiai techniniai aprašymui žr. White Paper.

Teisond privatumo įsipareigojimai nėra politikos nuostatos, kurias galima pakeisti vadovybės sprendimu. Tai struktūrinės sistemos savybės – vykdomos architektūros, o ne susilaikymo.

Atskyrimas
Tapatybės patvirtinimas ir pilietinis vertinimas yra dvi visiškai atskiros sistemos. Tapatybės sluoksnis žino, kad pilietis yra patikrintas – bet ne kuriuos pareigūnus jis vertino ar kaip. Vertinimo sluoksnis fiksuoja pasitikėjimą ar nepasitikėjimą konkretaus pareigūno atžvilgiu – bet neturi prieigos prie to piliečio tapatybės, kuris jį išreiškė. Jokios bendros duomenų bazės, jokių bendrų raktų, jokio įrašų siejimo mechanizmo.
Minimizavimas
Duomenų bazės schemoje nėra demografinių, politinės priklausomybės ar elgsenos modelių laukų. Tokių duomenų konteineriai paprasčiausiai neegzistuoja.
Izoliacija
Kiekvienos šalies duomenys egzistuoja savo nepriklausomoje infrastruktūroje. Lenkijos duomenys saugomi atskirai nuo Vokietijos duomenų, kurie saugomi atskirai nuo Ispanijos duomenų. Nėra centrinės duomenų bazės, apimančios piliečius iš kelių šalių. Tarpvalstybiniai duomenų patikrinimai neįmanomi – sistemos nėra sujungtos taip, kad tai būtų galima.
Rezidencija
Kiekvienos šalies piliečių duomenys saugomi tos šalies teritorijoje esančiuose serveriuose, kai tai įmanoma. Kur nacionalinis hostingas dar neatitinka Platformos saugumo, veikimo laiko ir atitikties reikalavimų, duomenys saugomi ES jurisdikcijai tinkamoje infrastruktūroje. Jokiu atveju piliečių duomenys nepalieka ES.

Visą struktūrinių garantijų rinkinį žr. Suvereniteto ir pasitikėjimo sistemoje →

Visa indekso skaičiavimo metodika paskelbta White Paper – įskaitant formulę, pasikliautinumo intervalo metodą, paskelbimo slenksčius, apvalinimo taisykles ir anomalijų žymėjimo kriterijus. Kiekvienas, turintis agreguotus įvesties duomenis, gali savarankiškai patikrinti rezultatą.

Kiekvienas algoritmo, paskelbimo slenksčių ar veiklos parametrų pakeitimas dokumentuojamas Platformos žurnale (skyrius: Techninių pakeitimų žurnalas) prieš įsigaliojant. Jokių tylių atnaujinimų. Platformos žurnalas taip pat apima metodologijos pastabas ir skaidrumo ataskaitas – tačiau techniniai pakeitimai visada fiksuojami atskirame audituojamame pakeitimų žurnale.

AGPT Ltd įsipareigoja periodiniais nepriklausomais auditais, apimančiais saugumą, metodologiją, privatumą ir teisinę atitiktį. Audito rezultatai skelbiami.

Platforma kuria signalą. Signalas priklauso visuomenei.

Teisond yra

Nuolatinis mechanizmas nuolatiniam pilietiniam vertinimui visuose valdžios lygmenyse. Tai infrastruktūra, papildanti rinkimus, žiniasklaidą ir kitus atskaitomybės mechanizmus – ne jų pakaitalu.

Galvokite apie tai kaip veidrodį. Ne tokį, kuris glosto ar iškraipo – tokį, kuris paprasčiausiai atspindi. Pareigūnai mato, kaip piliečiai suvokia jų valdžią. Piliečiai mato, kad jų vertinimas, sutelktas su tūkstančiais kitų, formuoja signalą, kurio valdžia negali ignoruoti. Veidrodis niekam nesako, ką daryti. Jis rodo, kas yra.

Teisond nėra

Rinkimų pakaitalu. Ne teisiniu mechanizmu, kuriančiu privalomuosius įsipareigojimus. Ne politine partija ar advokacijos organizacija. Ne socialiniu tinklu ar diskusijų forumu. Ne stebėjimo sistema. Ne bausmių ar atlygio įrankiu.

Ką piliečiai, pareigūnai, žiniasklaida ir institucijos daro su tuo signalu – tai jų sprendimas, ne mūsų. Mes statome veidrodį. Mes niekam nesakome, ką jie turėtų jame matyti.

Dalyvavimas yra pradžia, o ne pabaiga. Teisond sukurtas su konkrečia kryptimi galvoje.

Jūs dalyvaujate

Reiškiate pilietinius vertinimus. Jūsų dalyvavimas – ir visų kitų – kuria nuolatinį viešą signalą apie tai, kaip vykdoma valdžia.

Tampate suinteresuotu asmeniu

Aktyvūs dalyviai įgyja valdysenos teises. Ne kaip klientai – kaip infrastruktūros, priklausančios tiems, kurie ją naudoja, bendrakūrėjai.

Jums priklauso infrastruktūra

Platforma sukurta perduoti piliečių nuosavybėn. Valdysenos kelias, žetonų modelis ir nuosavybės mechanizmas dokumentuoti White Paper (9 skyrius).

Kiti žingsniai